2022年中國房地產十大新聞

過去一年，中央和地方為房地產行業健康穩定發展出臺了一系列的重大政策，中國房地產報融媒中心評出2022年國內十大新聞，所選事件具有全局性、典型性，對行業影響深遠。
1.房地產是國民經濟的支柱產業
12月15日，國務院副總理劉鶴在第五輪中國－歐盟工商領袖和前高官對話上發表書面致辭時說，對于2023年中國經濟實現整體性好轉，我們極有信心。房地產是國民經濟的支柱產業，針對當前出現的下行風險，我們已出臺一些政策，正在考慮新的舉措，努力改善行業的資產負債狀況，引導市場預期和信心回暖。未來一個時期，中國城鎮化仍處于較快發展階段，有足夠需求空間為房地產業穩定發展提供支撐。來自高層的聲音提振了市場信心。
2.中央財辦：要充分認識到房地產行業的重要性
中央經濟工作會議剛閉幕，12月19日，經濟決策最核心部門——中央財經委員會辦公室即通過新華社向外界發布對于會議精神和當前經濟熱點問題的深入解讀。中央財辦有關負責同志表示，要充分認識到房地產行業的重要性，要做好應對工作確保房地產市場平穩發展。2022年已出臺的政策要持續抓好，2023年還將出臺新舉措，側重研究解決改善房企資產負債狀況。這次解讀信息量很大，干貨多，立即在市場和企業中產生了積極效應。
3.“金融十六條”支持房地產融資
11月11日，中國人民銀行、銀保監會聯合發布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》，涵蓋了6大方面內容，涉及房地產開發貸、個人貸款、存量融資展期、信托融資、債券融資、保交樓專項借款、保護個人征信、延長貸款集中制、住房租賃金融等共計16條措施。隨后，信貸、債券、股權融資“三支箭”漸次落地。萬科等多家房企借機發出定增、配股方案。根據統計，目前銀行給予房企的授信資金已經超過4萬億元，樓市信心已經從供給端恢復，接下來需求端將獲得更多活力。
4.“賣一買一”可退個稅
9月30日，財政部、國家稅務總局發布《關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》，提出自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。其中，新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。這項政策降低購房成本，減輕了住房消費者的稅負。
5.“房企借殼上市”重獲啟動
12月21日，證監會召開黨委會議提出，大力支持房地產市場平穩發展。加大力度、加快速度抓好資本市場各項支持政策措施落地見效，助力房地產發展模式轉型。全面落實改善優質房企資產負債表計劃，繼續實施民企債券融資專項支持計劃和支持工具，更好推進央地合作增信共同支持民營房企發債。落實好已出臺的房企股權融資政策，允許符合條件的房企“借殼”已上市房企，允許房地產和建筑等密切相關行業上市公司實施涉房重組。加快打造保障性租賃住房REITs板塊。這意味著在2010年被叫停的“房企借殼上市”重獲啟動。
6.兩次降低房貸利率
5月15日，中國人民銀行、銀保監會聯合發布《關于調整差別化住房信貸政策有關問題的通知》，對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行。9月29日，中國人民銀行、銀保監會再次聯合發布通知，決定階段性調整差別化住房信貸政策。符合條件的城市政府，可自主決定在2022年底前階段性維持、下調或取消當地新發放首套住房貸款利率下限。政策有利于減少居民利息支出，更好地支持了剛性住房需求和樓市消費。
7.“保交樓”首次寫入政治局文件
2022年7月28日，中央政治局會議指出，要穩定房地產市場，堅持“房住不炒”定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生。這是“保交樓”首次被寫入政治局會議內容，意義重大。此后，石家莊、鄭州等多個城市陸續出臺“保交樓”的相關政策措施，并紛紛設立紓困基金。
8.預售資金監管更加靈活
11月14日，銀保監會、住建部、中國人民銀行聯合發布《關于商業銀行出具保函置換預售監管資金有關工作的通知》指出，商業銀行可按市場化、法治化原則，在充分評估房地產企業信用風險、財務狀況、聲譽風險等的基礎上進行自主決策，與優質房地產企業開展保函置換預售監管資金業務；房地產企業要按規定使用保函置換的預售監管資金，優先用于項目工程建設、償還項目到期債務等，不得用于購置土地、新增其他投資、償還股東借款等。此次政策的出臺，不僅能為優質房企緩解流動性壓力，對市場會起到一定的積極作用，還從供需兩端同時發力，有利于穩定市場預期。
9.首批保租房REITs正式發售
8月16日，國內首批保障性租賃住房REITs正式公開發售，受到市場資金的追捧。3只產品分別為華夏北京保障房REIT、中金廈門安居REIT和紅土深圳安居REIT，預計募資總額約38億元，截至當日下午，3只產品的公眾投資者認購全部超募。以保障性租賃住房為底層資產的公募REITs順利上市，標志著國內公募REITs覆蓋的基礎設施類型及底層資產正在加速擴容，更重要的是，標志著我國住房租賃產業“投-融-建-管-退”的閉環正式合攏，也意味著產業的金融鏈路得到打通，有力推動保障性租賃住房的長久健康發展。
10.限購政策放松或取消成主流
12月26日，東莞市住建局發布《關于進一步優化房地產調控政策的通知》，限購區域全部暫停實行商品住房限購政策。這意味著東莞市全域放開住房限購。在東莞之前，西安、杭州、南京等熱點城市也調整了限購政策，新一輪需求端的政策紓困已經開始。據中指院統計，已有50城發布超百條限購優化政策，其中，放松限購的省會城市達到16個。

來源：中國房地產報
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